3月8日上午，習近平總書記參加了山東代表團的審議。在山東代表團，濰柴控股集團有限公司董事長譚旭光代表回憶起10年前，習近平總書記到他們企業(yè)考察調研的情況，并介紹了10年來企業(yè)專注發(fā)展發(fā)動機主業(yè)的情況。習近平總書記肯定了他們的發(fā)展思路，強調中央精神和國家戰(zhàn)略的指向，就是要避免脫實向虛，要努力從制造業(yè)大國邁向制造業(yè)強國。習近平總書記強調，凡是成功的企業(yè)，要攀登到事業(yè)頂峰，都要靠心無旁騖攻主業(yè)。交叉混業(yè)也是為了相得益彰發(fā)展主業(yè)，而不能是投機趨利。

習近平總書記的這一指示，一語中的指出了我國制造業(yè)企業(yè)面臨的主要問題，并為我國制造業(yè)的發(fā)展指明了前進方向。

經過四十多年的努力，我國已經成為制造業(yè)大國，制造業(yè)產值穩(wěn)居世界第一。2014年我國制造業(yè)產值全球占比高達29.5%，而排名第二的美國全球占比僅16.4%，被西方熱捧的印度全球占比還不到3%。但我國制造業(yè)面臨的最大問題是大而不強，突出表現(xiàn)在高端制造能力薄弱、自主創(chuàng)新能力不強、整體質量效益不高和信息化水平參差不齊等四個方面。根據中國工程院和工信部等部門2014年的研究報告，在世界主要制造業(yè)國家中，基本可以劃分成三個方陣。其中美國的綜合實力最高，屬于第一方陣；德國、日本緊隨其后，屬于第二方陣；中國則與韓國、法國、英國同屬第三方陣，并處于第三方陣的領軍位置。根據中國工程院的預測，到2025至2035年，中國制造業(yè)將進入第二方陣；2049年，有希望進入第一方陣，在綜合實力上接近甚至和美國并駕齊驅，引領全球制造業(yè)的發(fā)展。

推動中國從制造業(yè)大國邁向制造業(yè)強國，必須提供相應的制度和體制保障，必須給與相應的政策和機制環(huán)境，還必須要有相應的國家戰(zhàn)略指導與支持。美國在金融海嘯后，為了推動整體經濟復蘇，從奧巴馬到特朗普，都高度重視制造業(yè)的重新振興。雖然從美國的實際情況看，美國的制造業(yè)之所以能夠高居全球榜首，主要歸功于美國的高科技和信息化。因此美國的優(yōu)勢首先體現(xiàn)在高科技和現(xiàn)代金融業(yè)，并不是一般的制造業(yè)、特別不在于中低端制造業(yè)，因此重新振興制造業(yè)究竟是不是一個合理的選擇即使在美國也還存在很多爭議。但一個不可否認的事實是，在美國兩任政府緊鑼密鼓的推動聲中，美國制造業(yè)的全球占比確實提高了，美國經濟也確實成了西方國家中近幾年保持較好增長勢頭的唯一大國。顯然在這方面，美國給所有國家都提供了啟示和借鑒。不僅如此。如果特朗普的美國優(yōu)先在制造業(yè)領域強硬地走下去，還有可能對全球制造業(yè)格局產生較大沖擊，對包括中國在內的世界主要制造業(yè)國家?guī)磔^大沖擊。甚至引發(fā)全球制造業(yè)的重新洗牌和格局重組。

除了美國重新振興制造業(yè)的沖擊與競爭外，中國著力推動制造業(yè)大國邁向制造業(yè)強國還面臨三個方面的挑戰(zhàn)：一是人口紅利基本消失后，如何應對制造業(yè)的轉移；二是在西方國家民粹主義蔓延、貿易保護抬頭的情況下，如何應對出口下滑對相關制造業(yè)企業(yè)的沖擊；三是在非實體經濟，特別是房地產及金融業(yè)甚至流通環(huán)節(jié)的盈利水平都遠遠高于制造業(yè)企業(yè)時，如何防止制造業(yè)企業(yè)脫實向虛。國際經驗表明，如果不能較好地防止實體經濟脫實向虛，就極有可能陷入整體經濟的產業(yè)空心化，并最終導致經濟的衰落。

應對上述三個方面的挑戰(zhàn)，包括應對美國重新振興制造業(yè)的競爭，都要求政府和社會提供多角度、全方位的保障與措施。這種保障和措施至少應該包括三個方面：一是宏觀層面，國家必須要有相應的強有力的戰(zhàn)略指向，也就是習近平總書記在聽取山東代表發(fā)言后所強調的中央精神和國家戰(zhàn)略的指向。二是企業(yè)層面，國家必須提供相應的政策環(huán)境和機制保障。包括保護制造業(yè)企業(yè)的營商環(huán)境、解決制造業(yè)企業(yè)經營負擔較重問題，以及對制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用如何在政策上提供支持等問題。在這方面，繼續(xù)深化供給側結構性改革和加大對外開放戰(zhàn)略的實施，都能帶來積極的效果。三是在勞動力供給方面給予相應的政策支持和機制保障。包括勞動力的進入機制、勞動力培訓機制以及勞動力轉移機制。此外，改革高等教育的學科設置及強化中等技能教育，以及輿論文化的引導，也都應納入打造制造業(yè)強國的總體戰(zhàn)略當中。

顯然，只有這樣，才能做到習近平總書記所希望的那樣，企業(yè)心無旁騖攻主業(yè)，攀登到事業(yè)頂峰，成為成功的企業(yè)。只有這樣，中國經濟才能在整體上避免產業(yè)空心化，中國制造業(yè)才能具有較強的國際競爭力。

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